Единый портал государственных и муниципальных услуг. Что такое епгу? Госуслуги личный кабинет - вход по номеру телефона
Время строительства коммунистического будущего в нашей стране закрепилось в умах многих взрослых граждан мыслями о том, что получение госуслуг тесно связано с неизбежностью долго стоять в длинных очередях. И данное утверждение оказалось таким прочным, что в настоящее время сайт Госуслуги, с помощью которого можно из собственного дома решить множество различных проблем, у большинства людей возникает недоверие. В этой статье мы решили рассказать вам о том,
Госуслуги без очередей
Портал госуслуги представляет собой единую систему доступа ко всем сведениям, связанными с услугами и ведомствами из федерального реестра государственных услуг, согласно законодательству РФ. Для того, чтобы обработать электронное заявление, на сайте используется специальная информационная система межведомственного взаимодействия. Регистрация на Интернет-Портале — «Госуслуги» дает большие возможности пользователю. Из своего дома можно без проблем произвести проверку собственной задолженности, подать заявку на получение либо замену водительского удостоверения, оплатить штрафы ГИБДД и т. д.
Вероятнее всего, что об этом сайте основная половина россиян попросту даже не знает. А те же граждане, которые знакомы с сайтом, весьма успешно им пользуются. Большинство людей очень плохо ориентируются в бесконечной численности всех кабинетов данного портала. Но все же, тех, кто хочет узнать способы регистрации на сайте — Госуслуги, с каждым днем становится все больше и больше.
Как же можно найти данный сайт
Для того, чтобы начать пользоваться всеми преимуществами сайта необходимо перейти по ссылке gosuslugi.ru. Вы сразу же попадете на этот сайт. Там вам сперва будет предложено указать место своего жительства. Это можно сделать, выбрав кнопку Ваше местоположение в верхней части страницы. Немного ниже расположена панель меню, содержащая 3 пункта:
- Органы Власти,
- Государственные услуги,
- Поиск услуг.
Они открывают пользователю содержимое и производят функции по желанию и зарегистрировавшегося человека и того, кто не прошел данную процедуру. По этой причине, перед прохождением регистрации на портале Госуслуги, необходимо внимательно изучить тот ресурс, которым вы хотите доверить свои собственные данные. Перейдя на страницу Госуслуги, вы уведете весь перечень оказываемых услуг, разбитых на категории.
В разделе — Органы власти вы найдете все те структуры, которые участвуют в оказании госуслуг.
Раздел — поиск услуг работает аналогично поиску в сети, т.е. чем точнее будет ваш запрос, тем более конкретный вы сможете получить ответ.
Подготовка сведений для регистрации
Все же, возвратимся к основной теме нашей статьи, так как вероятнее всего, если пользователь захочет поинтересоваться, каким образом следует производить регистрацию на сайте госуслуги, он наверняка знает все его возможности.
Исходя из этого, необходимо выбрать кнопку Регистрация, расположенную в верхнем правом углу (под надписью Личный кабинет), и ознакомится с информацией.
Далее, следует начать заполнять форму справа. Но лучше всего, иметь под рукой страховое свидетельство (СНИЛС) и паспорт РФ. Кроме этого, потребуется номер сотового телефона либо адрес электронного ящика, поскольку пройти регистрацию на сайте Госуслуги можно только указав или то, или другое.
Вы сможете убедиться в этом, если перейдете по ссылке – У меня нет сотового телефона. В данном случае, система предложит вам указать электронный адрес. Если, к примеру, у вас не имеется ни телефона, ни электронного адреса, то можно указать чужую почту (конечно же, с полного согласия ее владельца), так как для портала Госуслуги нет никакой разницы, какой именно адрес вы укажете. Это же касается и сотового телефона.
Проходим регистрацию
Здесь мы рассказываем вам о том, . И помимо советов здесь вы найдете видео. Прежде чем выбрать кнопку Регистрация, вы можете ознакомиться со всеми условиями пользования и конфиденциальности, уточнив те нюансы, которые касаются регистрации на госуслугах. Но на дальнейшие действия данное знакомство никаким образом не повлияет.
Если при регистрации вы указали номер мобильного телефона, то ожидайте поступления предложения его подтверждения. Вы это сделаете, произведя ввод кода подтверждения, который вам в свою очередь пришлет сайт Госуслуги в смс-сообщении. В том случае, если вы указали свой электронный адрес, то на почту вам придет письмо, в котором будет вам предложено перейти по соответствующей ссылке.
Доверяем порталу госуслуги персональные данные
Затем вы перейдете в секретный раздел, в котором необходимо будет придумать и ввести личный пароль. После принятия поздравлений с успешным прохождением регистрации, вы можете спокойно переходить к получению интересующих вас госуслуг, которые в свою очередь, не будут требовать от вас проверенных данных и подтверждения личности. Но все же, лучше выбрать кнопку – Войти и заполнить персональные данные, если вы хотите быть полноправным клиентом данного портала и без каких-либо ограничений пользоваться большим спектром оказываемых государственных услуг.
Занимаемся заполнением формы
Прежде чем вы перейдете на страницу, где находится форма заполнения персональных данных, вам нужно будет произвести вход в личную учетную запись, с указанием своего сотового номера (либо электронного адреса) и пароля. Перейдя на эту страницу, вы обнаружите там уже указанные данные и предложение – перейти к редактированию. Переходим туда и нажимаем кнопку Подтвердить, дав свое соглашение о подтверждении личной учетной записи. Далее, вы попадаете на страницу — Проверка и заполнение личных данных. Здесь вам нужно будет заняться прохождением одного из трех этапов процесса подтверждения — Ввод персональных данных. Эта процедура довольно простая. После заполнения необходимых полей, можно выбрать- или- Продолжить, или продолжить позже. Все введенные данные сохраняться, поскольку пройти регистрацию на портале госуслуги можно с перерывами. Если все поля были заполнены правильно, нужно нажать кнопку- Продолжить и отправить персональные данные на автопроверку. О ходе этой процедуры вас оповестит открывшаяся страница последующего этапа подтверждения вашей учетной записи. Следует обязательно обратить свое внимание на маркеры, расположены с левой стороны от проверяемых пунктов: Проверка данных…. И проверка СНИЛС. Проверенная позиция будет отображаться зеленым кружком с галочкой, который появится сразу же. А рядом с пунктом – Проверка данных … около маркера определенный период времени по кругу будет вращаться две стрелки, как бы догоняя, друг дружку.
Пока будет идти данная проверка, вы сможете понять, каким образом можно зарегистрироваться на портале Госуслуг. Это не так уж и трудно. Вы сможете также прочесть в нижней части страницы, что проверка занимает 2-3 минуты. Но также может растянуться по времени и до 5 суток. Но следует отметить, что она может продолжаться даже в случае, если вы полностью выйдете из системы и закроете страницу. В том случае, если все обойдется, и нижний маркер загорится зеленым цветом, это означает, что проверка ваших персональных данных завершилась. Об этой вы сможете узнать из смс –оповещения (если номер вашего сотового телефона был ранее указан) либо из письма (если вы указывали электронный адрес).
На сайте вы будете подведены к развилке 3-ех дальнейших вариантов ваших действий. Для подтверждения личности, следует нажать кнопку – Войти повторно. А кнопка — перейти в каталог услуг поможет открыть доступ к более расширенному перечню госуслуг. Но для того, чтобы получить доступ к более серьезным возможностям, следует незамедлительно произвести подтверждение личности. Если же у вас возникнут сомнения, касательно целесообразности подтверждения личной учетной записи, необходимо обратить свое внимание на каталог уже доступных вам услуг, и посмотреть, имеется ли там то, ради чего вы желаете проходить регистрацию на сайте Госуслуги.
Подтвердив личность, вы сможете увеличить практически до максимума возможности личной учетной записи и беспрепятственно пользоваться всеми юридически значимыми услугами. В ином случае, вам не удастся, к примеру, произвести оформление заграничного паспорта, или регистрацию по месту своего жительства, поставить на учет транспортное средство и т.д. Исходя из этого, нужно подтверждать учетную запись сразу.
Подтверждаем
Теперь необходимо перейти к подтверждению. Занимаясь прохождением уже знакомой вам процедуры авторизации (в данном случае, кроме своего мобильного номера и электронного адреса, можно ввести СНИЛС), и снова встать перед выбором. Далее, вам будет предложено три варианта подтверждения личной учетной записи. После того, как вы выберите вариант — Обратиться лично, вам нужно будет лично посетить специализированный центр обслуживания, предъявив сотруднику, удостоверение личности, данные которого были указаны вами в момент прохождения регистрации на сайте. Если же вы пожелаете получить по почте письмо с кодом, то обязательно следует сообщить адрес, заполнив специальную форму. Данное письмо может идти около двух, трех недель. Но как правило, оно приходит к указанному адресату намного раньше (в течение 5-6 дней). А вот повторная отправка этого письма будет возможна только через месяц.
Электронная подпись
Условия подтверждения личных данных при помощи электронной подписи, либо УЭК весьма подробно описаны в сообщении, которое сможет появиться на страничке после выбора данного варианта. Список всех аккредитованных удостоверяющих центров, где производится выдача средства электронной подписи, опубликован на сайте Минкомсвязи РФ, а УЭК можно будет получить на портале Уполномоченных компаний субъектов РФ.
Важно знать: электронная подпись – это определенный набор электронных символов. Он присоединяется к специальному электронному документу, который в свою очередь требует подтверждения подписавшей его личностью.
Электронную подпись можно использовать для подтверждения личности при предоставлении муниципальных и государственных Интернет-услуг, которые требуют строгой идентификации.
Персональные данные
Если вы выбрали вариант почтовой отправки, то вы перейдете на страницу- Персональные данные, с отображающимся окном для ввода кода, который уже отправлен. А пока вы можете заняться проверкой главной информации своих личных данных, и если необходимо отредактировать их, либо добавить настоящие данные, к примеру, реквизиты водительского удостоверения, ИНН, номера телефона и т.д. В том случае, если вы не помните (либо не знаете) личный ИНН, необходимо пройти по ссылке с предложением его поиска, конечно же, если он существует. И спустя 293 минуты, ваш номер появится на странице и загорится маркер зеленым цветом. «Подтверждено».
Можно также перейти во вкладку — Настройка учетной записи, и в разделе — Общие — произвести смену пароля, либо ввести секретный вопрос с ответом, для обеспечения более надежной защиты личной учетной записи.
В разделе – События безопасности, вам будет показаны все эти события. Они помогут вам настроить уведомления. Через небольшое время, после того, как письмо с кодом подтверждения будет вам отправлено, на странице личных данных вы увидите ссылку на сервис – Почта России. С помощью нее вам предоставляется возможность производить отслеживание хода всех операций связанных с пересылкой письма.
Финишируем
После получения письма, необходимо пройти в личный кабинет и ввести код активации в соответствующем поле выбрать кнопку-Далее, и прочесть пришедшее вам сообщение, в котором будет написано – Ваша учетная запись активирована. Теперь вы являетесь обладателем собственного кабинета и можете воспользоваться любыми электронными услугами органов власти. Вы также можете производить авторизацию при помощи средств электронной подписи, и восстанавливать доступ к личному профилю, посетив центр обслуживания. Лучше не откладывать в дальний ящик процедуру введения кода, поскольку это временное промедление может негативно для вас обернуться (допустим, код будет считаться недействительным). Разумеется, нет ничего в этом страшного, поскольку можно произвести повторный запрос и подождать некоторое время.
Портал Госуслуг, предоставляющий населению РФ всяческую помощь и дополнительные удобства для взаимодействия с различными ветвями власти, постоянно подвергается обновлениям и нововведениям. Когда их накопилось слишком много, то администрацией было принято решение выпустить совершенно новый сайт beta.gosuslugi.ru, вход в личный кабинет которого более защищенный. Обновленный портал предоставляет широкий спектр услуг и их качество выросло по сравнению со старой версией сайта. Как только это произошло, многие люди взглянули на взаимодействие с властями через интернет совершенно по-другому, так как оно стало намного проще и результативнее.
Общие особенности
Бета-версия сайта Госуслуг находится в Сети по адресу https://beta.gosuslugi.ru/ . Найти ее можно двумя основными способами: либо просто ввести данные в адресную строку любого современного браузера, либо перейти из действующей версии сайта с помощью специальной кнопки. Стоит помнить, что со временем любая бета-версия переходит в стадию основной, поэтому упомянутая выше кнопка в будущем обязательно исчезнет.
Основными отличиями, которыми стала примечательна новенькая beta-версия сайта Госуслуг, выступило следующее:
- создание единого сервисного каталога, объединяющего все услуги по понятным населению категориям (появилась возможность проводить сортировку услуг также и по предоставляющим их органам власти);
- более продвинутая система поиска, с помощью которой теперь легко отыскать любой нужный раздел, интересующую информацию или подсказки;
- усовершенствованный личный кабинет: теперь он содержит данные обо всех совершенных пользователем действиях (платежах, использованных услугах или операциях);
- возможность использовать для совершения необходимых платежей многих вариантов платежных сервисов (оплата государственных сервисов стала более простой и быстрой);
- появился раздел оказания пользователям помощи, где каждый человек, у которого возникли какие-либо вопросы, может оперативно узнать всю необходимую информацию.
Нововведения в личном кабинете
Бета-версия портала Госуслуги принесла намного более понятный и функциональный личный кабинет. Теперь он состоит из следующих основных вкладок:
- раздел с персональными данными;
- лента с появляющимися уведомлениями;
- возможность настроить уведомления и их отображение по своему желанию;
- также теперь здесь доступна Государственная почта (Госпочта).
Кабинет хранит ФИО своего владельца, номер его водительского удостоверения, мобильный телефон (один или несколько). Также здесь показана информация об авторизированных гаджетах, с помощью которых пользователь периодически посещает свой кабинет. Достаточно кликнуть на «Показать все личные данные», чтобы посмотреть всю информацию о пользователе.
В ленте оповещений можно просмотреть все совершенные человеком заявления, они легко сортируются по дате отправки или подготовки, могут быть скорректированы в будущем. Предлагаемые пользователю сообщения можно отсортировать, выбрать только интересующие и от определенных государственных органов.
Отслеживание ответов на запросы и чтение полученных от органов писем также значительно упрощено – для этого предусмотрен специальный раздел «Госпочта», в котором все это собрано в удобной форме.
Каталог услуг и особенности их получения
Все предлагаемые в разделе услуг сервисы удобно разделены между собой по категориям. Их можно отсортировать также и по органам власти, ответственным за те или иные вопросы. Изначально по умолчанию пользователю предлагается разделение именно по категориям. Для того чтобы увидеть все предоставляемые услуги данным органом власти, нужно нажать на кнопку «Все услуги» под выбранной категорией.
Страница любой услуги открывается по простому нажатию мышки и содержит в себе всю необходимую информацию, с помощью которой услуга может быть получена. С помощью навигационной строки или кнопки возвращения можно снова направиться в раздел услуг данной категории.
Если человеку необходима какая-либо услуга, то для ее получения он просто должен ее выбрать, прочитать всю подробную информацию на сайте и заполнить предложенную заявку. На странице подачи заявления пользователю становится доступна специальная форма, в которую необходимо ввести требуемые данные. Часть из них вводится автоматически, импортируясь из личного кабинета, другие же поля приходится вводить вручную, опираясь на данные требуемой документации.
Во многих случаях к самой заявке может потребоваться присоединение архива с оцифрованными документами, а также электронная подпись. Именно поэтому обо всех этих нюансах важно позаботиться заранее. Если просто уйти со страницы оформления заявки, то она сохранится в папке Черновики и там над ней можно дополнительно поработать в будущем или же просто удалить.
Даже если пользователь забудет, что у него в черновиках хранится какая-либо заявка, то сама система подскажет ему об этом, как только он зайдет на страницу соответствующей услуги.
Как теперь проводится оплата
Регистрация на beta.gosuslugi.ru несет в себе еще одно приятное новшество – возможность легко совершать все необходимые платежи прямо при взаимодействии с сайтом. Здесь можно оплатить счета за ЖКХ, имеющиеся долги, задолженность перед государством, выплатить начисленный такими удобными способами:
- с помощью своего мобильного телефона;
- банковской карточкой;
- с использованием квитанции об уплате, полученной в ближайшем отделении банка;
- через электронный кошелек.
Чтобы выбрать тот или иной вариант, нужно просто зайти в раздел «Оплата», где также представлено и много полезной вспомогательной информации.
Помощь пользователю
Отдельно стоит упомянуть о том, что бета-версия портала Госуслуг обзавелась очень ценным разделом под названием «Помощь и поддержка». Здесь можно найти большое количество инструкций, советов, а также ответы на часто задаваемые вопросы. Все это очень полезно, особенно для начинающих пользователей ресурса.
В качестве заключения стоит отметить, что бета-вариант сайта Госуслуг – это очень интересный и полезный ресурс, где можно легко решить множество вопросов по взаимодействию с органами власти. Работая с порталом, можно в значительной степени облегчить свою жизнь.
Регистрация на портале Госуслуги довольно сложная процедура. Она подразумевает не только внесение контактных данных, но и информации из паспорта и СНИЛС. Более того, чтобы получить возможность полноценного использования портала необходимо пройти процесс подтверждения личности в Центрах обслуживания пользователей.
Инструкция регистрации на Госуслугах без номера телефона
Сам по себе портал Госуслуги открыт для всех граждан. Пользователи могут зайти на сайт и ознакомиться с информацией о том, как предоставляются услуги, их стоимости и так далее. Однако кроме ознакомительной функции сайт не предоставляет незарегистрированным пользователям никаких возможностей.
Сама процедура регистрации проводится в несколько этапов. На первом этапе создается упрощенная учетная запись, однако для ее создания потребуется номер телефона. Графа для введения номера является обязательной, без ее заполнения система не пропустит дальше. Выйти из этой ситуации можно, если указать не собственный номер телефона, а случайные цифры. Если такой номер действительно существует, то на него придет СМС с кодом, однако наличие кода не является принципиальной необходимостью.
Периодически на портале Госуслуг случаются сбои в работе. Одним из подобных сбоев является невозможность отправить СМС с кодом. Для таких случаев предусмотрена регистрация по электронной почте. Порядок действий пользователя выглядит так:
- Открыть форму для регистрации;
- Указать правильную электронную почту;
- Указать в графе с номером телефона случайный набор цифр;
- На странице с подтверждением телефона не дожидаться истечения отведенного времени, а сразу нажать «Попробовать электронную почту»;
- Перейти по ссылке, которая пришла в электронном письме, в блок для продолжения регистрации.
Даже без подтверждения номера пользователь сможет указать пароль и получить форму для заполнения личных данных. Номер телефона из случайных цифр можно вообще удалить из профиля, это не приведет к отказу в доступе на портал. Отказ в регистрации по случайному номеру может быть связан с тем, что номер уже закреплен за действующим аккаунтом, так как в системе невозможно использование одного номера для разных аккаунтов. Впрочем, такие условности не всегда влияют на итоговый результат – зарегистрированную учетную запись упрощенного типа.
Таким образом, можно создать учетную запись на Госуслугах без номера телефона. Однако это будет упрощенная запись, которая не дает практически никаких преимуществ перед теми, у кого аккаунта вообще нет. Возможности отправлять заявки и получать электронные услуги нет.
Также при отсутствии реального номера телефона у пользователя могут возникнуть сложности в процессе создания стандартной учетной записи. Самой распространенной проблемой является то, что система не сохраняет личные данные пользователя: серию и номер паспорта и так далее. Наличие стандартной учетной записи не дает возможности пользоваться всем функционалом сайта, однако часть услуг все же будет доступна. К примеру, оплата штрафов ГИБДД.
По факту использование портала Госуслуг без подтвержденной регистрации практически бесполезно, так как функционал, ради которого создан портал, доступен только людям, которые подтвердили свою личность. Это связано с защитой данных, а также упрощение работы госучреждений. Если бы заявления через портал могли посылать незарегистрированные граждане, часть заявлений была бы либо случайностью, либо чьей-то шуткой. Подобные ситуации увеличили бы поток работы.
Как обычно взаимодействуют Правительственные органы с народом? По предварительной записи с обязательной регистрацией личных данных в особом журнале учета.
С недавних пор большая часть деятельности государственных органов переносится на просторы интернета. Уже создан портал Госуслуг как раз для того, чтобы граждане могли не терять свое время на походы в канцелярию для записи на прием, а делали все это с домашнего компьютера. Спросите, как? Что для этого нужно?
Что такое ЕСИА Госуслуги? Это один единственный аккаунт (ваш логин и пароль), который открывает пользователю доступ ко всем государственным сайтам.
Давайте для понимания рассмотрим простой пример. Наверное, многие знают, что перед тем, как попасть, например, к руководству муниципальной или другой административной власти, секретарь записывает все данные посетителя в журнал. Зачем это делается? Что бы потом, после ухода гражданина был адрес его проживания, инициалы и фамилия, если понадобится сделать письменный ответ руководства департамента по его проблеме.
Cайт Госуслуг использует тот же принцип для взаимодействия граждан с тем или иным государственным органом, будь то Министерство Внутренних дел, либо Налоговый орган. Только в этом случае все делается без очередей, через интернет с одним аккаунтом ЕСИА по защищенному протоколу передачи данных.
Как стать участником?
Чтобы получить единый доступ ко всем без исключения органам власти, будь то наше Правительство или орган местного самоуправления, услуга будет доступна только после прохождения регистрации, то есть учетная запись портала будет идентифицирована с конкретным гражданином или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
Просто необходимо , и это даст пользователю возможность доступа ко всем органам власти самого разного уровня. Например, после регистрации по московскому региону, пользователь тут же может попасть на сайт города Москвы, и наоборот, если ему необходимо обращение не к конкретно московским властям, а например, в Федеральную Налоговую Службу по московскому региону.
Что дает единая учетная запись?
Если выразиться простым человеческим языком, то портал Госуслуг – это электронный сервис, на котором гражданин один раз проходит регистрацию и после этого получает доступ к услугам практически всех государственных организаций в онлайн режиме. Но посещать представительство конкретной организации при получении той или иной услуги все же придется. То есть сайт немного упрощает процесс и экономит наше время, ведь уже не нужно будет стоять в очереди для подачи заявления и т.д.
Вот какие возможности открывает сайт для населения:
- Запись на прием к врачу;
- Замена паспорта гражданина Российской Федерации;
- Получение заграничного паспорта;
- Регистрация автомобиля;
- Просмотр и оплата штрафов;
- Регистрация ребенка в детском садике;
- Подача налоговых деклараций;
- Просмотр задолженностей;
- И многие другие услуги.

Процедура регистрации в системе
Откройте официальную страницу gosuslugi.ru :
- В верхней панели укажите регион проживания, но система и сама сможет это определить, правда для этого потребуется чуть больше времени.
- В правом боковом блоке есть ссылка для регистрации в личном кабинете портала, кликните на нее.
- Откроется форма анкеты, где правдиво нужно указать сведения о себе – проставить СНИЛС (страховой номер индивид. лицевого счета в ПФ РФ), реквизиты общегражданского паспорта – серия и номер, кем и когда он выдан.
- На следующих строках нужно указать место вашего рождения и его дату.
- По желанию можно добавить и другие документы, например, водительское удостоверение или паспорт на личный автотранспорт.
- Затем нужно указать контактные данные – номер телефона и адрес электронной почты, они будут проверяться – придут коды, которые затем нужно будет ввести в соответствующие поля.
- Если все заполнили верно, то система сможет быстро идентифицировать вас по номеру паспорта и другим документам, и если все прошло без заминок, то вас перебросят в другое окно.
- Здесь нужно будет указать способ входа – по СНИЛС, адресу почты или номеру телефона, и придумать пароль входа.
Это упрощенный вариант регистрации, если вам нужна только справочная информация, то сможете войти и получить ее прямо со своей страницы. Ну а если вам необходимо будет записаться к врачу, подать документы на , то следует приступить к реальной идентификации, например, по почте, когда на ваше имя и зарегистрированный адрес придет письмо с паролем входа на сайт уже в другом режиме.
Типы учетных записей и их подтверждение

После того, как вы получили письмо, и успешно вошли в , вы автоматически прошли регистрацию в ЕСИА, то есть теперь сможете беспроблемно войти и на другие государственные сайты портала Госуслуг.
Информация о гражданах
После успешной регистрации, в базе данных сайта gosuslugi.ru будут храниться следующие данные о гражданине:
- Дата и место рождения;
- Пол гражданина;
- Контактный номер телефона (мобильный, домашний);
- Адрес регистрации человека, а также адрес его фактического места проживания;
- Данные паспорта, ИНН и СНИЛС.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 N 861 (ред. от 18.11.2019) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (вместе с...
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
Список изменяющих документов |
1. Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) обеспечивает:
а) доступ физических лиц и организаций (далее - заявители) к сведениям о государственных и муниципальных услугах, функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - функции), содержащимся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр);
б) предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, которое осуществляется органами власти и организациями с возможностью последующей передачи заявителями результатов предоставления таких услуг и (или) документов (сведений) с использованием единого портала заинтересованным органам власти и организациям (по их запросу) в порядке, устанавливаемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
в) учет обращений заявителей, связанных с функционированием единого портала, в том числе возможность для заявителей оставить в электронной форме отзыв о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций), а также предоставления таких услуг учреждениями (организациями);
г) доступ заявителей к иной информации, связанной с предоставлением государственных и муниципальных услуг и исполнением государственных и муниципальных функций, содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, размещение в открытом доступе которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
д) доступ заявителей к сведениям, размещаемым в информационных системах в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящего Положения;
Е) возможность электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для получения государственной, муниципальной услуги, услуги, предоставляемой учреждениями (организациями), исполнения государственной или муниципальной функции, а также для получения результата предоставления такой услуги или исполнения функции (далее - электронная запись). Электронная запись осуществляется в соответствии с требованиями к интеграции информационных систем органов и учреждений (организаций), предоставляющих услуги, с единым порталом в целях обеспечения электронной записи, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в случаях, если возможность электронной записи предусмотрена административным регламентом предоставления (исполнения) государственной или муниципальной услуги (функции) или порядком предоставления услуги учреждения (организации);
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) выполнение административных процедур (действий) в электронной форме при исполнении государственных услуг (функций) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
з) предоставление услуг, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Положение о федеральном реестре);
з(1)) возможность мониторинга, анализа и обработки оператором единого портала, государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, и их должностными лицами сообщений, обращений заявителей, а также общедоступной информации, размещенной заявителями в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных сетях и сервисах обмена мгновенными сообщениями, связанной с исполнением указанными органами и организациями полномочий (осуществлением функций) в установленной сфере деятельности;
и) доступ заявителей с использованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходе рассмотрения заявления, истории обращений за получением государственных и муниципальных услуг, иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), а также возможности хранения полученных заявителем в электронной форме результатов предоставления таких услуг и иных связанных с предоставлением таких услуг документов в электронной форме;
и(1)) доступ заявителей с использованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходе рассмотрения сообщений, обращений, результатах рассмотрения и истории поданных сообщений, обращений;
к) доступ заявителей к сведениям и информации об указанном лице, о его несовершеннолетних детях, принадлежащем ему имуществе и результатах предоставления ему государственных и муниципальных услуг, содержащимся в информационных системах федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации;
л) доступ заявителей к информации, созданной органами государственной власти, органами местного самоуправления и органами государственных внебюджетных фондов в пределах своих полномочий в порядке, установленном Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;
(см. текст в предыдущей редакции)
м) возможность направления в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений, обращений заявителей, осуществления указанными органами и организациями мониторинга и анализа результатов рассмотрения сообщений, обращений, а также информации об удовлетворенности полученным ответом на сообщения и обращения;
н) возможность выявления мнения заявителей при исполнении государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, и их должностными лицами полномочий (при осуществлении функций) в установленной сфере деятельности, в том числе посредством проведения опросов и голосований, а также возможность мониторинга и анализа результатов выявления мнения заявителей;
о) возможность осуществления юридически значимых действий, в том числе совершения сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам, включая возможность многостороннего подписания, перечень которых определяется в порядке, установленном абзацем первым пункта 7(1) настоящего Положения.
2. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является оператором единого портала.
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает приобретение, разработку и в случаях, определенных соглашениями, заключаемыми в соответствии с пунктом 7(1) настоящего Положения, настройку программного обеспечения единого портала и иного программного обеспечения, необходимого для функционирования единого портала, а также при необходимости организует техническую и методическую поддержку и консультирование (инструктаж) сотрудников государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, в части функционирования единого портала.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным органом по ведению информационного ресурса федерального реестра.
4. Публикация сведений из реестра государственных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, которые в соответствии с федеральными законами наделены полномочиями по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и органами государственных внебюджетных фондов, входящего в состав федерального реестра, на едином портале осуществляется оператором единого портала в электронной форме в течение 1 календарного дня со дня подписания их электронной подписью ответственного лица уполномоченного органа по ведению информационного ресурса федерального реестра.
(см. текст в предыдущей редакции)
Публикация на едином портале сведений из реестра государственных услуг (функций) субъектов Российской Федерации, предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления, входящих в состав федерального реестра, осуществляется оператором единого портала в электронной форме в течение 1 календарного дня со дня прохождения формально-логической проверки в соответствии с Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
Публикация сведений из раздела федерального реестра, содержащего справочную информацию, на едином портале осуществляется в течение 1 календарного дня со дня их подписания электронной подписью ответственного лица федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда или уполномоченного исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Публикация сведений из раздела федерального реестра, содержащего сведения об услугах, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 Положения о федеральном реестре, на едином портале осуществляется в течение 1 календарного дня со дня подписания их электронной подписью ответственного лица уполномоченного органа по ведению информационного ресурса федерального реестра.
5. Перечень сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), сведений об услугах, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 Положения о федеральном реестре, размещаемых на едином портале, определяется в приложениях N 1 - к Положению о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
(см. текст в предыдущей редакции)
Помимо указанных сведений оператор единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации вправе разместить на едином портале дополнительные сведения.
5(1). Порядок доступа заявителей с использованием единого портала к сведениям и информации, предусмотренным подпунктами "и" и "к" пункта 1 настоящего Положения, устанавливается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Внесение изменений в сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), сведения об услугах, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 Положения о федеральном реестре, опубликованных на едином портале, осуществляется после внесения в порядке, установленном Правилами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, изменений в федеральный реестр в части соответствующих государственных и муниципальных услуг (функций).
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Для предоставления (выполнения) в электронной форме государственных и муниципальных услуг (административных процедур (действий), документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, а также услуг учреждений (организаций) с использованием единого портала обеспечиваются:
(см. текст в предыдущей редакции)
а) возможность подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставлении услуги, документов (сведений), необходимых в том числе для получения услуги (далее соответственно - заявление, документы);
(см. текст в предыдущей редакции)
б) доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявлений и документов;
в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованием единого портала;
г) возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронной форме, включая возможность хранения полученных заявителем в электронной форме результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), а также иных связанных с предоставлением таких услуг документов в электронной форме за исключением случаев, когда предоставление результатов услуги в указанной форме запрещено федеральным законом;
(см. текст в предыдущей редакции)
г(1)) возможность получения в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, за исключением случаев, когда предоставление документов (сведений) в указанной форме запрещено федеральным законом;
д) возможность оплаты заявителем с использованием электронных средств платежа предоставления государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, представление информации об уплате которых допускается с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) возможность предоставления в электронной форме документов и сведений, необходимых для выполнения уполномоченными на исполнение государственных функций органами исполнительной власти административных процедур (действий), в случаях, если выполнение таких административных процедур (действий) в электронной форме предусматривается законодательством Российской Федерации;
з) возможность оповещения лиц, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), о возможности подачи заявления на получение государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме с использованием единого портала.
7(1). Порядок информационного взаимодействия и (или) интеграции единого портала с информационными системами, обеспечивающими предоставление и (или) мониторинг качества государственных и муниципальных услуг, в том числе с региональными порталами государственных и муниципальных услуг, официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными информационными системами, социальными сетями, сервисами обмена мгновенными сообщениями, сайтами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях реализации на едином портале возможностей, предусмотренных пунктами 1 , , настоящего Положения, устанавливается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) в рамках соглашений, заключаемых оператором единого портала с указанными органами (организациями) для достижения данных целей.
Выявленная оператором единого портала в ходе функционирования единого портала информация, содержащая мнения заявителей о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществления функций, а также предоставления государственными органами, органами местного самоуправления информации, связанной с их деятельностью, в частности из государственных и муниципальных информационных систем, направляется в порядке, определяемом соглашением между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации об обмене такой информацией, с использованием единого портала в автоматизированную информационную систему "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг" для последующего обобщения и анализа. Указанным соглашением в том числе регулируется состав передаваемой информации.
(см. текст в предыдущей редакции)
7(2). Заявителю обеспечивается возможность доступа с использованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходе рассмотрения заявления и истории обращений за получением государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), при подаче заявления в федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Указанный доступ обеспечивается в отношении государственных и муниципальных услуг, для которых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" предусмотрена возможность подачи заявления в электронной форме.
7(3). Для рассмотрения сообщений, обращений с использованием единого портала обеспечиваются:
а) возможность подачи заявителями в электронной форме сообщений, обращений непосредственно с использованием единого портала или иных порталов, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещена форма единого портала для подачи сообщений, обращений;
б) возможность получения заявителями сведений о ходе рассмотрения сообщений, обращений, поданных в электронной форме непосредственно с использованием единого портала или иных порталов, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещена форма единого портала для подачи сообщений, обращений;
в) возможность получения заявителями результатов рассмотрения сообщений, обращений в электронной форме, включая возможность хранения указанных результатов в форме электронных документов.
8. Оператор единого портала не несет ответственности за невозможность предоставления государственной или муниципальной услуги в электронной форме надлежащего качества, если это вызвано ограничениями программных или технических средств, используемых заявителем для доступа к единому порталу и получения услуг в электронной форме.
9. Предоставление государственных и муниципальных услуг, услуг, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 Положения о федеральном реестре, с использованием единого портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
9(1). Доступ с использованием единого портала к информации, указанной в подпункте "д" пункта 1 настоящего Положения, которая носит конфиденциальный характер, осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации либо заявителей, прошедших процедуру регистрации на едином портале.
(см. текст в предыдущей редакции)
9(2). Регистрация на едином портале осуществляется с использованием устройств подвижной радиотелефонной связи на основании предоставленных заявителем сведений о своем абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи. При регистрации заявителя на едином портале внесение сведений о заявителе в регистр физических лиц единой системы идентификации и аутентификации не осуществляется. Порядок регистрации и авторизации на едином портале устанавливается оператором единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции)
9(3). Доступ к информации, указанной в подпунктах "а" , "г" и "д" (в части информации, которая не носит конфиденциальный характер)